拆违植绿，让闲置地变身孩童嬉闹的乐园；近邻解忧，让矛盾纠纷消融于暖心交谈；指尖办事，让商户诉求兑现于轻点屏幕。“十四五”期间，厦门市思明区城市管理和综合执法局（以下简称“思明城管”）怀揣“以人民为中心”的赤诚，用行动回应民生期盼，用温情书写治理答卷。
这份“答卷”，是“拆违不拆心”的柔性担当：多轮约谈纾解心结，联动破除梗阻，拆去高危违建隐患，建起便民停车、电力保障、休闲怡情的民生空间；是“党建引治理”的创新实践：近邻工作站扎根网格，党员奔走街巷，反复走访化解纠纷，“茶话会”“马上办”让诉求高效回应；是“智慧优服务”的便民升级：“智慧近邻”平台实现“零跑腿”，“拆除+技改”守护烟火气，包容监管暖商心，让城市秩序与活力双向奔赴。
思明城管以担当践使命，以服务暖民心，用有力度、有精度、有温度的治理实践，将“民有所呼、我有所应”的承诺刻进街巷肌理，铺展成共建共治共享的幸福长卷。
精准拆违破梗阻
温情执法解民忧
漫步如今的思明区滨海街道，曾经的违规帐篷不见了，取而代之的是规划中的电力共享站房；昔日的高危违建地块，变身便民停车场与休闲小公园，这些悄然发生的变化，正是思明城管“十四五”期间“两违”整治成效的缩影。
故事要从2024年9月说起，黄厝社区某处出现了约260平方米违规帐篷，因影响市容且存在安全隐患，成为城中村提升改造的阻碍。思明城管中队执法队员立即上门排查劝导，两天后顺利完成拆除，为后续电力共享站房建设扫清障碍。
时间回溯到2023年，围绕塔头村提升改造工程，一场场治违行动有序推进。8月，面对少数经营者的阻挠，执法人员晓之以理、依法执法，拆除161.3平方米违建，让闲置地块蜕变为居民休闲健身的小公园；9月，经过8次入户约谈与反复沟通，一处162.07平方米的经营性违建在当事人签下征拆协议后顺利拆除，既破解了民生顾虑，也加快了城中村治理；12月，存在多年且无批建手续的高危违建被多部门联合拆除，500.14平方米的地块如今成了缓解居民停车难的便民停车场。
“十四五”以来，在“两违”整治中，思明城管坚持柔性执法与依法处置并重，联合街道、社区等多部门建立联动机制，通过耐心劝导化解群众顾虑，严格按程序推进违建拆除。拆后土地不闲置，精准规划建设停车场、公园、电力站房等民生设施，既消除了安全隐患、改善了城中村风貌，更实实在在提升了居民生活品质。
从违规搭建到民生空间，从执法攻坚到温情服务，思明城管用一场场扎实的整治行动，践行“以人民为中心”的治理理念，为城市高质量发展筑牢根基，让宜居幸福的画卷在思明大地徐徐展开。
党建红引领城管蓝 近邻工作站暖民心
“以前投诉油烟问题要跑多个部门，现在工作站就在家门口，联合处理效率太高了！”家住厦禾路的居民李女士点赞道。“十四五”期间，思明城管以党建为引领，创新打造“近邻城管、法严情暖”品牌，18个“近邻城管工作站”扎根社区网格，让城市治理既有力度更有温度。
“有事共商量、困难有人帮”成为思明城管的工作常态。10个驻街中队为主体、98个社区为网格，200余名党员轮流接访，构建起全域覆盖的服务网络。黄厝组组长林祯10余次走访调解别墅住改商纠纷，滨海中队黄曼芳用“声情并茂接访”让纠纷调解成功率达92%。槟榔社区的“近邻茶话会”、云景小区大件垃圾堆放点的现场勘察，让民生诉求发现在初期、解决在基层，全年联动处置跨部门诉求120余件。
从“被动执法”到“主动服务”，思明城管让服务跑在需求前。海西金谷广场“精神堡垒”雕塑建设中，“益企”党建联盟全程上门指导，实现企业“零跑腿”；前埔某科技企业户外广告审批3天办结，提速60%。冲剪机床厂宿舍水损纠纷2小时敲定改造方案，文屏山庄空调外机争执1天化解，“马上办”让群众获得感持续提升。
“十四五”期间，思明近邻城管工作站年均解决群众急难愁盼问题860余件，联合开展整治行动320余次，吸纳200余名群众成为“城市治理观察员”。党建红引领城管蓝，思明区用“近邻”情怀打通服务群众“最后一公里”，书写出共建共治共享的城市治理新篇章。
智慧服务提质效 指尖办事少跑腿
“以前申请临时占道要跑好几个部门，现在手机点几下就搞定了！”思明区繁华街区的商户李老板感慨道。“十四五”期间，思明城管联合区委组织部打造“智慧近邻”平台特色服务，商户登录居民端即可在线完成商用活动临时占用场地申请，从提交到审批全程无纸化、零跑腿。为让更多商户享便利，城管部门还组织专题答疑指导，截至2024年，该平台已受理商家申请2316户，审核通过1315家，让城市烟火气与管理秩序实现双赢。
观音山片区的科技公司曾因户外标识不符规范陷入困境，近邻城管工作站的队员带着《户外广告设置指南》主动登门，从选址到施工全程指导，助其顺利落地标识牌。自2021年首个近邻城管工作站设立以来，18个工作站已遍布全区10个街道，通过“下沉园区、靠前服务”，为企业解决临时舞台搭建、外摆规范、广告审批等诸多难题，将“被动管理”转为“主动服务”，让“小事不出居、大事不出街”成为现实。
面对违规店招整治，中华中队不搞“一刀切”，而是联合多部门召开沟通会，用“拆除+技改”模式为商家量身定制方案，既拆除464平方米锈蚀广告牌消除安全隐患，又指导商户提升店招品质。在沙坡尾街区，城管部门鼓励商家设置特色店招，85%的商户完成更新升级，让街区成为网红打卡点，34家店招获评“高颜值店招”，3条路段入选精品街。同时，推行包容审慎监管“四张清单”，全年减免处罚26万余元，用有温度的执法守护营商环境。
从智慧平台到近邻服务，从柔性执法到共治共享，思明城管以“721工作法”为指引，用服务精度、管理智慧与执法温度，为“十四五”期间辖区营商环境优化写下生动注脚，让宜居宜业的幸福底色愈发鲜明。
导报记者 蔡嘉雯 通讯员 卢俊 文/图