导报记者 崔晓旭 孙春燕/文 杨希/制图
前不久，国家发改委、国务院妇儿工委办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》，明确鼓励有条件的景区、公共服务场所适当提高儿童免票身高和年龄上限，优化儿童优待政策。消息一出引发市民广泛热议，长期困扰万千家庭的儿童票“身高论”争议，再次被推上热搜。
本期《市民圆桌》聚焦这一民生热点，倾听家长心声，邀请专家建言，共同探讨如何让儿童优待政策更贴合实际、更有温度，让每一个孩子都能公平享受应有福利。
家长说
同岁不同遇
高个娃被“拦”在免票外
市民丁菲带着儿子元宝（化名）和朋友一家相约出游，元宝和朋友的女儿小鱼（化名）同是6岁，都在幼儿园大班。毫不意外，元宝又因为身高被拦在了景区门口。
这已经不是元宝第一次被拦了下来。“小鱼身高还不到1.2米，顺利免票入园，可我家元宝身高1.36米，工作人员说身高超了1.2米，不能享受儿童免票，要么出示身份证证明年龄。”丁菲无奈地从包里翻出身份证。
“两个孩子明明一样大，就因为元宝长得高，每次都要出示身份证才能享受儿童免票。”丁菲说，元宝从小就比同龄孩子高大，幼儿园里不少小朋友和他一样，还不到6岁身高就超过了1.2米。
目前，厦门如鼓浪屿等景区执行“6周岁（含）以下或身高1.2米（含）以下免票”的标准；园林植物园儿童免票标准则放宽至1.4米或6周岁（含）以下。
国家卫生健康委的数据更能说明问题：2023年我国6周岁男童身高中位数达117.7厘米、女童116.6厘米，正常上限分别接近126厘米和125厘米，不少6岁儿童身高已超过1.2米免票线，老标准明显滞后于儿童发育现状。不少家长认为，儿童票的初衷是优待未成年人，可僵化的身高线，却让部分“长得快”的孩子被排除在外，变相剥夺了他们的合法权益，希望相关部门能尽快调整标准，让政策更贴合现实。
业者说
放宽限制让更多人“游”起来
“看年龄”更符合时代特色
“以前我带团时，也遇到过孩子身高超限但年龄还小的情况，我认为推进儿童免票政策调整很有必要。”霍金龙是厦门市导游协会的副会长，在他看来，以身高作为免票的卡尺是时代的产物，随着儿童身高变化和科技的进步，以年龄作为免票准绳明显更合理、更符合时代发展，如果能将免票门槛提高至12岁，不仅会让旅游体验得到大幅提升，更让景区充满人性化关怀的温度。
国家两部委的《意见》就释放出明确的民生信号。霍金龙直言，目前国内景区对退役军人、教师等都有免票政策，为什么不能放宽对孩子的限制呢？不仅如此，霍金龙还建议应该在景区设置针对孕妇、哺乳期妇女的关怀设施，最大可能引导消费者走出家门、走进景区。
霍金龙认为，放宽儿童免票限制，短期看好像是增加了景区的管理成本，但长远来看，放宽对儿童的门票限制，可以吸引更多家长带孩子走出家门，从而增加景区人流和收入，带动旅游、交通、餐饮等相关产业发展，甚至逆向推动景区优化服务，提高附加值。
至于“按年龄免票核验不便”的问题，霍金龙表示，这种顾虑早已没有必要，过去以身高为标准，主要是因为信息化水平不高，身份核验不便，而现在大多景区实行数字化管理，通过移动端就可以实现实名验证，年龄等身份信息几秒内即可核验，还可以对孩子进行轨迹管理，方便快捷且安全。
他举例，故宫博物院实行18周岁以下中国公民免费参观，凭有效证件即可入园，广受好评；杭州西湖全域免票，不仅提升西湖旅游的体验感，更提高了西湖旅游的热度……“这些案例都证明，年龄标准不仅更公平，也更具实操性，只要完善核验机制，就能顺利推行。”霍金龙说。
专家说
年龄为主、身高为辅更合理
摆脱不公平对儿童更友好
厦门大学社会与人类学院副教授卢玮一直关注儿童友好城市的建设。她直言，现行政策是物理化标尺过于僵化，儿童票设置的核心是保障未成年人权益，它的出发点应该是尊重儿童本身，尊重儿童的生存权、发展权和参与权，不要让“身高红线”变成“福利门槛”。
“随着社会发展，儿童的身体发育节奏已发生很大变化，且个体身高存在很大差异，仅仅因身高就区别对待，对部分儿童合法权益的剥夺，与儿童利益最大化原则相悖。”卢玮说，纯粹以身高作为免票标准，其实是从方便管理的角度考量，是以成年人为中心，而年龄本位则是让公共服务政策转向以人为本、以儿童为中心。
卢玮举例，北京、广州等城市，早已将儿童乘坐地铁的免票身高从1.2米提高到1.3米；全国20多家5A级景区将免票年龄提高到12—18周岁，70多家放宽了免票身高限制。“这些实践证明，以年龄为主、身高为辅的免票政策让城市管理更有温度，显示了更广泛的人文关怀。”
卢玮建议，厦门可借鉴外地经验，先从政府定价、政府指导价的景区、公交、地铁等场所入手，推广以6岁或者更高的年龄作为免票标准，同时呼吁全社会将儿童免票身高提高至1.4米或更高，推行以年龄为主、身高为辅的免票政策，满足任一条件即可享受优惠，逐步过渡到以年龄为核心的优待标准。
不仅如此，卢玮还认为，目前儿童票并不在儿童友好城市的建设框架中，厦门可以大胆尝试将儿童票优化措施，与儿童就医、儿童就学等一起加入儿童友好城市的建设中，系统化地保障儿童权益，形成儿童保护的全社会良性循环。