导报记者 林连金
依据民众党“两年条款”的规定,1月31日,民众党民代将进行大换血,现任的8名民代中,有6人确定要请辞,换上新的6人。须请辞的民代,包括现任党魁黄国昌、代表民众党参选2026嘉义市长的张启楷、曾参选台北市长的黄珊珊等,这些人战斗力强,而将履新的6人中很多人是新手,战力几何,引发关注。
此外,原本也两年任职到期的民代陈昭姿,也须请辞,却在柯文哲的允许下可以留任,继续推动正在台民意机构闯关的“人工生殖法”(包括代孕制度),引发部分民众党内人士和白营支持者反弹,不满制度因个案而转弯,痛批政党丧失公信力。
柯文哲留下“独派”的陈昭姿是何打算?白营民代大换血后,“蓝白合”会受影响吗?民众党未来前途如何?
已有6名民代交辞职书 陈昭姿“赖着不走”
所谓“两年条款”,2023年由柯文哲提出,“两年”是指民代4年任期的一半,即民众党当选的不分区民代只履任一半的任期,两年时间一到就辞职,让不分区民代名单上排名靠后的人士也可以出任民代获得政治历练。
2024年1月民代选举,民众党获得8席民代,由不分区民代名单上的前8名黄珊珊、黄国昌、陈昭姿、吴春城、麦玉珍、林国成、林忆君、张启楷出任。其中,吴春城在2025年推动“壮世代政策与产业发展促进法”三读通过后遇上连串争议,痛批民进党抹黑,于当年2月请辞民代,职位由第9名的不分区提名人刘书彬递补,任期到2027年2月。
也就是说,依据民众党规定和游戏规则,除了刘书彬外,其他7人都必须请辞,目前黄珊珊、黄国昌、麦玉珍、林国成、林忆君、张启楷6人均已签署和缴交辞职书,陈昭姿则拒签辞职书。陈昭姿称自己当初签的不是“两年条款”,而是“代孕条款”,她还说自己当初表达“没想过从政”“除非通过代孕法案”,后来柯文哲允诺愿推动代孕制度,她才答应接受提名的。按陈昭姿的逻辑,如今“代孕法案”因有争议而尚未通过,她的任务也未完成,所以她要留任继续推动法案。
陈昭姿不辞,已经引发民众党内不满,民代林国成开呛:“考试及格的要走,不及格的可以留,这是什么逻辑?”民代麦玉珍也酸:“(陈昭姿)留下来,(法案)就会过?”
递补民代很多是新手 战力如何外界存疑
应该说,经过近两年的历练,民众党现有民代大多数已经验丰富,也战力爆表,尤其是现任党魁、民众党民意机构党团总召黄国昌,以及张启楷、林国成等人。
最具战力的当然是黄国昌,自柯文哲被民进党司法追杀,他于民众党危难中接掌党魁,并号令一众民代在民意机构携手国民党民代,封杀民进党不少法案,推动“蓝白合”,助力蓝军“反恶罢”,两党合作也从县市长选举的政治议题扩大到民生经济议题。其他现任民代,也都下狠手反绿。
受制于“两年条款”,如今这些实力战将要卸任退让,将由民众党不分区名单上的第10名到第16名递补,他们分别是:台“资讯工业策进会”前处长洪毓祥(10)、中华阳光推展关怀协会理事长蔡春绸(11)、台湾“中正大学”劳工关系学系副教授王安祥(12)、台北护理健康大学通识教育教授邱慧洳(13)、台中市议员陈清龙(14)、陆配李贞秀(15)以及前“台联党”民代、成功大学法律系教授许忠信(16)等7人。
在这有望递补的7人中,李贞秀和许忠信存在变数。李贞秀由于是陆配身份,被民进党当局恶意阻拦,目前她在黄国昌办公室以助理身份见习,能否递补民代引发各界瞩目。而排名第16名的许忠信,如果陈昭姿最终不退,要等到刘书彬2027年请辞后才能递补。
如此一来,也将影响到排名第19的“战狼小姐姐”、民众党民意机构党团主任陈智菡。原本若陈昭姿退了,刘书彬2027年请辞后,由于第17名徐瑞希已遭退党,第18名杨弘意是男性,陈智菡可以“妇女保障名额”(不分区民代必须“妇女不得低于二分之一”)递补。陈昭姿如果没退,陈智菡就没戏。但若李贞秀被民进党阻挡,无法递补民代,又将出现新的局面。
纵观这些即将递补的民众党民代,除了许忠信担任过民代外,其他都是新手,外界最为关注的是,他们战力如何,能否无缝接轨?民众党民意机构党团主任陈智菡透露,民众党本来就有一对一师徒制,例如王安祥就定期参与民代黄珊珊办公室的会议,另外几名候补民代也与现任民代有业务往来。话虽如此,他们的战力外界仍存疑。
白营权力洗牌藏风暴 恐危及政党前途
除了新手民代的战力问题,民众党这波权力大洗牌,也给自己埋下了未爆弹。
第一,黄国昌辞去民代后,将失去一把“保护伞”,根据岛内相关规定,台检调机关若要对民代采取强制性的约谈或拘提,必须经过台民意机构同意。如今,岛内盛传民进党已视黄国昌为“第二个柯文哲”,将侦查黄国昌卷入的“养‘狗仔’、吸收骇客”等案,并使用羁押手段。如果真是这样,前后任党魁遭民进党“司法双杀”,民众党恐“群龙无首”,必遭重创。
第二,递补的民代,除了战力被质疑外,他们的政治颜色也引发忧虑。他们中的多数政治立场偏绿,包括递补存变数的许忠信,他出身于李登辉的“独派政党”——“台联党”,还出任过民进党“党校”凯达格兰学校的副校长,且台媒报道若他顺利递补,将担任民众党党团总召,那么已经进入深水区的“蓝白合”还能否顺畅进行?
第三,陈昭姿打死不退,将引发民众党公信力危机。原本柯文哲设计“两年条款”,一方面培养、锻炼人才,另一方面让外界看到民众党开大门走大路,是个按制度办事的政党。但如今,柯文哲以曾对陈昭姿有承诺,而自毁党内制度和游戏规则,让外界形成“只要柯文哲点头,条款就能转弯”的负面印象,更加剧了民众党是柯文哲“一人政党”的标签,导致政党公信力打折,也将失信于支持者和中间选民。
虽然目前党魁是黄国昌,但说白了柯文哲才是“老大”,从柯目前的表态,陈昭姿留任大概率已确定。面对党内的不满和外界的质疑,柯文哲是否已经想好了说辞进行说服呢?
对于柯文哲为何留下陈昭姿,台媒体人吴子嘉爆料称,陈昭姿跟“独派”关系非常良好,春江水暖鸭先知,因此柯文哲留陈昭姿的目的,就是留下一段跟民进党的香火缘,对话比较方便。
但问题是,如果3月柯文哲被重判10年以上,“政治生命”就终结,而黄国昌也被追杀,留下多数亲绿民代,恐被民进党收编,那么还会有“蓝白合”吗?而沦为“小绿”的民众党还有存在意义吗?


