导报讯 （记者 沈华玲 钱玲玲 陈婧琳/文 陆军航/图） 昨日上午，厦门市十六届人大六次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任感出席大会，依法履行神圣职责。

担任第一次全体会议主席团执行主席并在主席台前排就座的有：崔永辉、杨国豪、刘可清、李辉跃、郭学斌、孙明忠、李伟华、陈沈阳、吴子东、陈紫萱、陈琛、郑岳林、徐模、卢海林。杨国豪主持会议。

伍斌、张国旺等市领导，驻厦部队领导，在厦省市级老同志、部队老同志，部分在厦中央和省部属单位领导，以及主席团其他成员在主席台就座。

本次会议应出席代表293名，实到代表279名，符合法定人数。

会议听取了厦门市人民政府工作报告，审查了厦门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、厦门市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、厦门市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

回顾

2025年厦门GDP预计增长5.5%左右

厦门市市长伍斌代表厦门市人民政府作政府工作报告。2025年，厦门全面落实“闯出新路、奋勇争先、作出示范、久久为功”重要要求，全力拼经济、抓项目、攻产业、促增长、惠民生，全国高校区域技术转移转化中心2个分中心实体化运作，福厦泉要素市场化配置改革、服务业扩大开放等综合试点落地实施，国土空间总体规划（2021—2035年）获批实施，蝉联全国文明城市“七连冠”，经济发展顶压前行、向新向优，地区生产总值预计增长5.5%左右，进出口总额增长3%，地方一般公共预算收入增长3%，完成年度节能减排任务。

一年来，厦门的主要工作和成效体现在八个方面：推动经济持续回升向好取得新成效、因地制宜发展新质生产力实现新突破、全面深化改革扩大开放迈出新步伐、推动两岸融合发展拓展新局面、统筹区域协调和城乡融合发展呈现新面貌、建设文化强市展现新形象、创造高品质生活得到新提升、推进政府治理现代化彰显新作为。

2025年主要目标任务如期完成，标志着“十四五”顺利收官。五年来，厦门在经济实力与产业能级上实现跨越、在深化改革与扩大开放上走在前列、在区域协同与两岸融合上探出新路、在城市颜值与文化魅力上树立典范、在民生福祉与宜居品质上提质增效。

展望

“十五五”：围绕“3+1”总体框架加快城市发展转型升级

伍斌表示，市委“十五五”规划建议明确了12项重点任务，我们既要坚持系统思维，着眼服务大局，推动全面发展；又要实事求是，坚持问题导向和目标导向相结合，牢牢把握“3+1”城市发展转型升级总体框架的实施路径。

一是打造新发展格局节点城市，推动城市功能定位由以外向型为主向联通内外的枢纽节点转型。着力提升联通国内与海外的综合交通体系，推动国际国内两个大循环在厦门对接联通、相互促进。强化供应链产业优势，推动国际国内两个市场的资源要素在厦门整合汇聚、高效配置。

二是以科技创新引领现代化产业体系建设，推动城市经济结构由依靠外部拉动为主向内生驱动升级。聚焦科技创新和产业升级两大关键环节，切实补强以内生驱动力为主的经济发展动能。构建动能接续、梯次发展的“4+4+6”现代化产业体系，为现代服务业持续健康发展夯实实体经济根基。

三是建设海湾型城市，推动城市空间格局由单一中心向多中心、组团式调整。

四是全面深化改革，持续增强以制度创新为核心的城市发展竞争力。

2026年：重点抓好十个方面工作

伍斌强调，今年是“十五五”开局之年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，紧紧围绕“3+1”总体框架加快城市发展转型升级，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，主动融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

今年要重点抓好十个方面工作：全面落实扩大内需战略，提升经济增长质效；坚持以科技创新引领产业升级，加快培育壮大新动能；加快构建现代化产业体系，做强做优实体经济；进一步全面深化改革，增强高质量发展动力；扩大高水平对外开放，持续打造新发展格局节点城市；发挥对台先行示范作用，加快建设两岸融合发展示范区；促进城乡融合和区域联动，加力建设现代化国际化海湾城市；激发文化创新创造活力，打造高品位文化强市；用心用情保障和改善民生，不断增进民生福祉；更好统筹发展和安全，擦亮最具安全感城市名片。